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好意思国总统唐纳德 · 特朗普在当地时刻 2025 年 1 月 20 日签署了一项行政呐喊，好意思国从寰宇卫生组织（WHO）退出。

白宫发布的行政令称，好意思国国务卿应将好意思国这一决定立即奉告聚合国文告长和 WHO 引导层。行政令还条款尽快禁受恰当步履，暂停向 WHO 提供任何来自好意思国政府的资金、相沿和资源。

在上任第一天，特朗普就禁受这一滑政步履，使好意思国清雅离开这个聚合国卫期许构的可能性加大。

特朗普的不尽是，WHO 未能实行蹙迫需要的鼎新，以及好意思国向 WHO 支付了"不公正困难的付款"。

"这件事对好意思国和 WHO 影响齐比拟大。"北京大学公众健康与紧要疫情防控政策研究中心实行主任郝元涛讲授对《财经》分析。

一些好意思国环球卫生群众熏陶说，这可能会对好意思国东谈主的健康产生影响。"这是一个倒霉性的决定。"全球环球卫生群众兼乔治敦大学讲授 Lawrence Gostin 对媒体说，"退出对寰宇健康是一个严重的创伤，但对好意思国来说是一个更深的创伤。"

No.1 两次想离开

这仍是是第二次，特朗普想把好意思国拽出 WHO。

况且，此次他阐扬得很蹙迫。此前，特朗普的过渡团队就暗示，在宣誓就任第 47 任好意思国总统后，他的第一步是将好意思国退出 WHO。

完成退出最早将于 2026 年 1 月收效。这将使好意思国与列支敦士登相通成为莫得加入 WHO 的聚合国成员国。

不外，好意思国国会可能需要对退出进行衡量。WHO 国度和全球卫生法合作中心负责东谈主戈斯汀（Lawrence Gostin）曾分析，"当国会加入时，时时需要国会相沿总统决定才能退出。"共和党在两院的幽微多数意味着一些握不同政见者可能会抨击特朗普的举动。

咫尺，好意思国国内其实分两派。郝元涛分析，一片仍然止境醉心好意思国在外洋事务中的参与和牵累，但愿借助 WHO 这个平台，作念一些全球卫生的事务。

另一片以特朗普代表的，更多的是以好意思国本人的利益为主。是以，对于好意思国退出 WHO，在好意思国里面也争论颇大。

特朗普在第一个总统任期内就曾尝试过退出。

2020 年 5 月 29 日他晓谕，好意思国将断开与 WHO 的干系，并将资金转用于好意思国全球卫生优先事项。一个多月后，好意思国政府清雅奉告聚合国文告长，筹划退出 WHO 会员履历。但断交干系并拒绝对 WHO 资助之前，好意思国必须支付本财政年度的财务义务。也即是好意思国必须在 2021 年底前向 WHO 交纳强制性捐钱。

由于退出流程需要一年时刻，乔 · 拜登总统在 2021 年 1 月上任时推翻了特朗普的这一决定。在拜登政府在朝时间，好意思国仍然是世卫组织最大的资助者。

好意思国在 1948 年国会两院通过的一项聚合决议加入 WHO，前总统哈里 · 杜鲁门明确提到该决议手脚好意思国加入 WHO 的法律依据。自加入 WHO 后，此前去届好意思国政府齐赐与了相沿。当今特朗普立即要与 WHO 分谈扬镳的举动，或会激发好意思国国会、法院和公众站出来抨击，况且各方可能会作念出强烈的社交戮力来让好意思国持续参与。

No.2 好意思国退出的后果

淌若好意思国离开，领先，"正在制定的一些文献，比如外洋卫生条例的矫正、正在究诘要制定大流行的应付决策，此前好意思国齐参与其中，并起到要害的作用，在好意思国退出之后这些齐会受到影响。"郝元涛对《财经》分析。

其次，WHO 的资金泉源可能多数减少。

除了每年约 1.1 亿好意思元的会费，好意思国亦然 WHO 最大的自发捐助者之一，在 2022 年和 2023 年共捐钱 11 亿好意思元。不错说，该组织五分之一的预算来自好意思国。该组织的年度预算为 68 亿好意思元（约合 497 亿元东谈主民币）。

在往时的几年里，好意思国捐赠的大部分资金齐用于应付疫情暴发和其他病笃情况，失去这些资金将罢休 WHO 快速响应的技艺。" WHO 能证实的作用可能会有很大的减轻和下落。"郝元涛暗示。

好意思国不肯给的用度，其他成员可能会弥补一些各别，就像特朗普第一个任期内削减好意思国捐钱时所作念的那样。不外，咫尺，能拿出钱的欧洲国度正濒临其他挑战，如经济停滞不前和加多国防开销的压力。

第三，好意思国此举是否会影响其他国度有访佛的举动？郝元涛分析，后续发生的可能会对 WHO 酿成进一步的影响，且访佛的组织翌日的范例应该若何握续发展？这些齐将涉及全球环球卫惹行状的发展。

WHO 领有的全球影响力和正当性是列国政府齐不可疏远的。好意思国和全球的健康和安全需要与世卫组织进行强有劲的合作。

失去 WHO 的相沿，好意思国将清寒全球影响力来推动一些关节鼎新，孤独的好意思国情势无法取代一个真确的全球机构。好意思国将活着界卫生大会上失去影响力，寰宇卫生大会是成员国的年度会议，选举总处事，审查和批准 WHO 的预算，并就疾病废除、香烟限度和疫苗平正等问题制定政策。

好意思国各机构与 WHO 共同开展许多要害责任。如泛好意思卫生组织（PAHO）是世卫组织六个区域职业处之一，总部位于好意思国华盛顿特区。好意思国亦然世卫组织主握谈判的两项外洋协议的缔约国，即 2003 年通过的《香烟限度框架公约》和 2005 年通过的《外洋卫生条例》。

还有，好意思国与 WHO 合作中心有 72 个，世卫组织总部和白宫每四年再行授权一次。这些机构专注于好意思国优先事项，包括废除脊髓灰质炎、癌症留心和全球健康安全等。还有 1044 个世卫组织照顾和助产合作中心的文告处位于好意思国。好意思国退出将割断 WHO 与这些机构的磋磨，将许多对全球健康安全至关要害的谍报和手艺顽固开来。同期，这些机构的责任主谈主员将何去何从？

国务院参事、北京协和医学院长聘讲授刘远立对《财经》分析，好意思国退出世卫组织会消弱一些该组织的财务和手艺力量，但只须其他国度和包括盖茨基金会在内的民间组织对世卫组织的相沿以及在全球健康范畴的干预不减少，全球健康的发展就不会停滞不前。

特朗普对 WHO 在新冠疫情流行时间的阐扬极为失望。如实，"在新冠病毒大流行时间，对于 WHO 暴流露的缺欠究诘挺多。主要的问题是 WHO 机构运转的后果比拟低，好多事情议而未定，在经费使用方面也有低效的问题。"郝元涛说。

WHO 是一个庞大的外洋组织，在 80 个不同国度设有 800 多个合作中心，有 103 个国度职业处为伙伴干系国度提供服务。

一份《世卫组织在国度、领地和地区的行为：2023 年论说》骄慢，在往时两年中，大多数国度职业处论说说，在突发卫惹事件注重和应付关联互助监测（97%） 、社区保护（92%） 、病笃融合（91%）和临床照顾（88%）方面为会员国提供了相沿。但惟有 44% 的国度职业处论说说悉数五个子系统齐有满盈的责任主谈主员，这标明需要持续改善和提升国度一级突发卫惹事件注重和应付的技艺。

咫尺，WHO 主要的要点是在新冠疫情以后再行矫正外洋卫生条例，在研拟的"外洋大流行病留心、注重和应付公约"，即是为进一步强化全球聚合抗疫的互助机制。"这些责任照旧会按照原定权略往下鼓动的。然则世卫组织也要反想我方的这种起先中的一些问题，通过对本人的鼎新，来向寰宇解释我方存在的必要性。同期，也要不停地让我方成为一个高效运转、草率融合全球聚合抗疫的一个外洋组织。"清华大学法学院讲授王曙光对《财经》说。

无论若何，对疾病最佳的注重是全球合作和数据分享。"咱们仍是准备好合作。" WHO 总处事 Tedros Adhanom Ghebreyesus 在 2024 年 12 月的新闻发布会上暗示，"我笃信好意思国引导东谈主明显，除非寰宇其他地区安全，不然好意思国不可能安全。"

特朗普则说开云登录入口登录APP下载(中国)官方网站，"他们止境但愿咱们回归，是以咱们望望会发生什么。"